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发展普惠托育服务(wù )，要(yào )充分调动社(shè )会力(lì )量积极性，而社会力量(liàng )往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中(zhōng )国宏(hóng )观经济研究院(yuàn )社会(huì )发展所研究员张(zhāng )本波提出(chū )，一方面，要加大政府投(tóu )资(zī )力(lì )度，提高托位建设(shè )补贴标准，进(jìn )一步降低普惠机构开办成本；另一(yī )方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降(jiàng )低普惠机构(gòu )运营成本(běn )。
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